夯实“桂中崛起”根基 阔步“甜美来宾”征程

“十四五”时期，在来宾市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大及历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，锚定高质量发展首要任务，踔厉奋发、勇毅前行，全力构建现代化产业体系，有效应对各类风险挑战。五年来，全市经济发展质效稳步提升，主要指标实现历史性突破，产业结构持续优化，新兴动能加速积聚，民生福祉显著改善，为“十五五”时期打造“甜美来宾”、加快“桂中崛起”，全力建设产业美、开放美、生态美、人文美、生活美的现代品质之城奠定了坚实基础。

——五年连跨三个百亿台阶，千亿目标提前一年实现。“十四五”时期，全市经济总量接连跨越800亿元、900亿元、1000亿元大关，继2024年历史性突破千亿元、提前完成规划目标后，2025年再创新高，达到1049.66亿元，是2020年的1.44倍。“十四五”期间年均增长6.0%，增速高于全国、全区平均水平，也快于全市“十三五”时期年均增速。

——产业结构持续优化，发展协调性显著增强。五年来，全市三次产业增加值占生产总值的比重由2020年的24.9：30.0：45.1调整为2025年的21.2：38.0：40.8，成功巩固“三二一”型产业格局。第二产业占比大幅提升8.0个百分点，工业化进程明显提速，与第三产业共同构成拉动经济增长的双引擎。工业重回主导地位的态势更加巩固，为加快建设现代化产业体系、推动“桂中崛起”注入强劲动力。

——现代农业加快发展，特色产业量质齐升。2025年，全市第一产业增加值达222.35亿元，是2020年的1.23倍，“十四五”时期年均增长5.2%，较“十三五”时期提高0.7个百分点。粮食安全根基持续夯实，播种面积稳定在232.1万亩，总产量达74.6万吨。“桂字号”品牌培育成效显著，成功打造“鸣象”“桂天下”优质大米及“林管家”珍珠糯玉米等一批市场认可度高的农产品品牌。糖料蔗支柱地位持续巩固，2025年种植面积196.36万亩、产值66.50亿元，较2020年分别增长9.6%、17.3%。设施农业实现突破，“十四五”期间累计实施设施农业项目420个，引进正大、金陵、柳州实隆等龙头企业，建成畜禽规模养殖场超900家。现代农业平台支撑有力，累计创建2个国家级、3个自治区级现代农业产业园，4个国家级、2个自治区级农业产业强镇，为乡村全面振兴注入强劲动能。

——工业转型蝶变跃升，再造一个“工业来宾”。2025年，全市全部工业总产值突破千亿元，其中规上工业总产值较“十三五”末翻一番，提前完成实现再造一个“工业来宾”。在库规上工业企业590家，数量较“十三五”末实现翻番。五年间，规上工业增加值年均增长10.0%，比“十三五”时期加快5.8个百分点。传统优势产业提质增效，打造纸浆、酵母及其抽提物、酒精、生物肥、可降解材料五条循环经济产业链，实现“一根甘蔗吃干榨净”，建成全国最大的冰糖生产基地；林木加工产业产值与规模突破“双两百”，成为全市首个百亿级支柱产业。新兴动能加快培育壮大，广西泛铝件先进制造（来宾）基地建设提速；汇元锰业获评国家制造业单项冠军企业，并荣获自治区主席质量奖；仙鹤高性能纸基新材料产业园一期产值突破40亿元；铭磊制药研制的维生素K1滴剂成功填补国内行业空白，工业发展后劲持续增强。

——现代服务业提档升级，新兴动能加速壮大。2025年，全市服务业增加值实现428.61亿元，五年年均增长4.6%，对经济增长贡献率保持近五成水平，与工业共同构成拉动发展的双引擎。金融业量质齐升，全市本外币存贷款规模突破2500亿元，两次获评广西金融生态优秀市。新兴业态加快培育，数字经济、平台经济等新经济新业态发展壮大，建成“工业云”平台；多式联运、装卸搬运、居民服务、租赁等行业实现规上企业“破零”，有效填补行业空白。交通物流跨越发展，来宾至桂平2000吨级航道工程等航道项目建设交工验收，大藤峡水利枢纽一线船闸实现24小时通航常态化，滨港智慧物流园、象州猛山作物区物流园等一批物流园区投入使用。五年间，公路客货运周转量累计增长44.8%，水路货运周转量累计增长97.2%，多式联运体系加速构建，交通枢纽地位持续巩固。

——重大工程捷报频传，基础设施全面跃升。“十四五”期间，全市坚持“策划储备一批、签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”项目滚动机制，累计实施重大项目超3400个，较“十三五”时期增长40%以上，带动固定资产投资完成超1900亿元，为高质量发展注入强劲动能。产业项目蓄势赋能，银海铝业二期、福斯派环保餐具一期等一批重大工业项目竣工投产，有力支撑“再造一个工业来宾”战略目标实现。水利工程惠民保安，大藤峡水利枢纽库区、桂中治旱、下六甲灌区工程等一批“国字号”工程顺利实施，水资源优化配置和防灾减灾能力显著提升。交通网络内畅外联，柳州经合山至南宁等4条高速公路建成通车，柳州至覃塘等5个高速公路项目加快推进，柳州至广州铁路来宾段建设进展顺利，全市实现县县通高速目标，综合立体交通网络更加完善，桂中交通枢纽地位持续巩固。

——内需潜力持续释放，消费市场活力迸发。在国家扩大内需、推动消费品以旧换新等政策强力驱动下，全市消费结构加快升级，为经济高质量发展注入强劲动能。2025年全市社会消费品零售总额达232.75亿元，较2020年增长52%，“十四五”时期年均增长8.8%，分别高于全国、全区同期平均水平。商业体系日趋完善，成功入选全国“一刻钟便民生活圈”试点，政和步行街获评成为入选2025年广西十大“夜间烟火”特色街区，“天下来宾·欢乐购”系列促消费品牌影响力逐步扩大。文旅消费支撑有力，国家A级旅游景区达30家，实现4A级旅游景区县域全覆盖，“引客入来”效应持续显现。电商新业态蓬勃发展。电商公共服务范围基本全覆盖，培育“象你那么甜”、“仙城礼遇”、“忻乡源”、“合乡味”等一批特色县域电商品牌，农产品上行渠道持续拓宽，为乡村振兴注入新活力。

——民生投入持续加大，人民福祉全面增进。“十四五”时期，全市坚持财力向民生倾斜，民生支出保障有力。2025年，一般公共预算收入实现64.38亿元，是2020年的1.63倍。一般公共预算支出245.29亿元，是2020年的1.11倍。其中，教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、城乡社区事务等重点民生领域支出达185.18亿元，占一般公共预算支出的75%以上，民生保障网更加密实，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

——居民收入稳步增长，城乡差距持续缩小。2025年，全市居民人均可支配收入达到31390元，是2020年的1.32倍，年均增长5.6%。其中，城镇居民人均可支配收入45018元，是2020年的1.24倍，年均增长4.5%；农村居民人均可支配收入19891元，是2020年的1.43倍，年均增长7.4%，增速高于城镇2.9个百分点。城乡居民收入比由2020年的2.59:1缩小至2.26:1，共同富裕基础更加坚实。