2022年全市统计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及全国、全区统计工作会议精神,深入贯彻落实中央、自治区关于统计工作决策部署和市委、市政府的部署要求,以提高统计数据质量为中心,更加有效发挥统计监督职能作用,深化统计改革创新,提升服务加快发展能力、持续推进基层统计基础建设,强化信息化建设,为党委政府精准施策宏观管理、推动经济社会高质量发展提供更加扎实有力的统计保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,向建市20周年献礼。
一、坚持党建引领,着力加强全面从严治党
1.坚定不移加强党的政治建设。把政治建设摆在首位,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,把党的建设贯穿到推进统计现代化改革全过程。不断巩固拓展党史学习教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和捍卫“两个确立”。严格落实意识形态工作责任制,加强统计网络安全和舆情监管、引导,强化统计宣传媒体阵地建设,确保统计工作保持正确政治方向。全年局党组理论学习中心组开展学习讨论不少于4次,全体党员集中学习不少于6次。(责任领导:局领导,责任科室:办公室、党支部)
2.压紧压实管党治党主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实履行全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与统计工作“两手齐抓”,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作。严肃党内政治生活,加强领导班子和机关党支部建设,强化党员管理,认真开展党规党纪和警示教育,扎实开展统计法治和职业道德教育,健全完善监督体系,严明纪律规矩。强化党建引领,自觉把党的领导落实到统计工作领域各方面。加强基层党建结对共建,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,继续加强驻村帮扶力度,支持乡村振兴联系点集体产业转型升级发展。(责任领导:局领导,责任科室:党支部、各科室、中心)
3.锲而不舍推进党的作风建设。持之以恒正风肃纪,坚决防止“四风”反弹回潮,严格落实中央八项规定精神和自治区、市委相关规定及实施细则,健全完善各科室和专业人员的岗位廉政风险防控措施,常态化开展专项督查;进一步严肃财经纪律,规范财务运行,切实加强财务和业务档案管理;从严从实加强队伍建设,建立完善对党员干部日常监督方式,做实做细谈话提醒、函询诫勉等工作。(责任领导:局领导,责任科室:党支部及各科室、中心)
二、当好决策参谋,着力服务经济社会发展
4.扎实做好统计监测分析。统筹做好经济运行动态监测与预判分析,抓好月度、季度、年度经济数据监测,强化经济运行调度,及时研判分析数据,切实做好决策咨询服务,确保客观、真实、准确反映全市经济社会发展情况。会同市发改委开展我市高质量发展综合绩效评价,推动出台我市评价办法和评价体系,做好对各县(市、区)2021年推动高质量发展的评价工作。(责任领导:徐燕芳、覃革英、黄辉、覃春庭、梁茂腾,牵头科室:综合科,责任科室:各专业科室)
5.强化统计专题分析调研。围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展主要目标,聚焦加快建设广西内陆承接东部产业转移新高地、加快建设广西“十四五”区域协调发展试点等重大战略部署,大力开展重大经济社会问题专题研究,提供更具参考价值的统计产品,充分体现统计部门“数库”“智库”的作用;各县(市、区)统计局、市局各专业科室年内至少要完成1篇有深度有分量的统计分析研究报告,为党委政府提供决策参考。(责任领导:徐燕芳、覃革英、黄辉、覃春庭、梁茂腾,牵头科室:综合科、办公室,责任科室:各专业科室)
6.加大统计信息资源开发运用。提升《来宾统计月报》《来宾市要情手册》《来宾统计年鉴》等统计产品质量,增加特色统计产品数量,更好服务社会公众、调查对象;运用统计官网、微信、微博,借助主流媒体做好统计宣传和政府信息公开工作,办好“统计开放日”活动,加强经济数据解读,有效引导社会公众合理预期;开展建市20周年经济社会发展成果分析和主题宣传,生动展现来宾经济社会发展成就。(责任领导:覃革英、黄辉、覃春庭、梁茂腾,牵头科室:综合科、法规科、办公室,责任科室:各科室、中心)
7.大力推进上规入库工作。推动与市场监管、税务等部门数据共享,实施基本单位名录库动态维护更新,定期摸排规上“种子”企业情况,每月通报分析全市上规入库情况,积极配合有关主管部门组织抓好上规入统工作,不断培育新的经济增长点。(责任领导:覃春庭,牵头科室:普查中心,责任科室:各专业科室)
三、聚焦重点领域,加快统计现代化改革步伐
8.全面开展企业电子统计台账建设试点。认真总结 2021 年兴宾区企业电子统计台账试点经验,继续夯实企业统计基础,加快推动企业改善自身基础条件,提高企业统计现代化管理水平;按照自治区统计局制定的企业电子统计台账模板,结合兴宾区试点情况,助推研发公司尽快完善企业电子统计台账系统,督促指导各县(市、区)落实相关经费,开展业务培训,在全市所有“规上”企业全面铺开企业电子统计台账试点工作,为与全区同步实现所有企业类统计调查单位建成企业电子统计台账累积经验。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:法规科,责任科室:各专业科室)
9.稳步实施重点领域统计改革。配合自治区开展五经普服务业专项试点。推进“法产并重”和工业大个体纳入统计。开展工业相关领域统计监测改革。配合自治区加强工业战略性新兴产业统计及其季度增速测算方式方法研究;探索建立先进制造业和现代服务业融合发展统计监测体系。重点推进“双控”“双碳”等绿色发展统计改革。加强能耗“双控”统计监测和分析预警。(责任领导:覃革英、黄辉,责任科室:贸经服务业科、工业科、普查中心、能源科。)
10.继续深化 GDP 统一核算改革。进一步巩固全市生产总值统一核算改革成果。配合自治区统计局探索研究农业及相关产业增加值核算方法改革;扎实开展市级三新经济、民营经济、文化产业等相关产业年度增加值核算工作;配合自治区加强生态产品价值核算理论研究,构建广西生态产品价值核算体系,开展市级生态产品价值试算,完善指标体系和核算流程。(责任领导:黄辉,牵头科室:综合科,责任科室:各科室、中心)
11.持续巩固基层统计规范化建设成果。对新入库企业、规范化建设未达标企业和调查对象数据采集流程规范执行情况进行检查指导,进一步推动基层统计工作由规范化向现代化迈进。持续推动网格化管理工作制度化规范化,加强业务培训指导,提高网格员统计调查能力和水平,进一步提升基层网格化管理水平。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:法规科,责任科室:各专业科室)
12.持续抓好乡镇视频会议系统的使用和管理培训,实现市县乡全覆盖。按照统筹规划、分级负责原则,优化改造现有视频会议系统。抓好网络安全保障队伍建设和能力提升。加强网络设备使用和运行监管;完善网络安全制度建设;持续抓好软件正版化工作。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:数管中心,责任科室:各科室、中心)
四、强化统计监督,着力营造依法治统浓厚氛围
13.推动我市出台贯彻落实《监督意见》的实施方案。结合自治区统计局工作部署,明确统计监督工作任务,细化工作措施,推动《监督意见》落实落地落细。持续加大统计执法监督力度。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:法规科,责任科室:各专业科室)
14.推动统计监督与其他各类监督贯通协同。会同市纪委监委机关、市委组织部建立相关制度,将统计监督结果及整改落实情况、防惩统计造假落实情况作为考核评比的重要参考,对统计造假、弄虚作假实行“一票否决制”。会同市委巡视办建立健全统计监督与巡视监督协作配合机制。会同市发展改革委等部门建立经济运行调度协调联动机制,推动信息共享,实施综合评价,加强结果运用,确保统计监督提出的措施建议落地见效。(责任领导:黄辉、梁茂腾,牵头科室:法规科、综合科,责任科室:各专业科室)
15.加大统计执法监督。持续开展统计造假专项整治,以开展统计执法“双随机”抽查和举报问题线索执法检查为重点,以联网直报询查和数据核查为支撑,聚焦统计关键领域数据,建立常态化执法检查机制,严查虚报、瞒报、漏报行为。市县两级全覆盖开展统计执法“双随机”抽查,完成自治区统计局移交的执法检查任务。进一步强化对宏观政策实施、微观统计主体、领导干部和统计人员的统计监督,严肃问责统计造假、弄虚作假责任主体和责任人。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:法规科,责任科室:各专业科室)
16.深入开展统计法治教育。加强统计法治宣传,浓厚依法统计依法治统社会氛围。继续推动统计法治“进党校”活动,年内开展“进党校”活动至少1次,以中央《意见》《办法》《规定》和《统计法》《统计法实施条例》《监督意见》为重点,加强党政领导干部统计普法教育。加强统计人员的统计法治教育培训,提高统计法治思维,举办专题法治培训、业务培训学习统计法律法规,全年确保对重点“四上”企业统计人员的法治宣传培训至少1次,实现普法教育全覆盖。(责任领导:梁茂腾,牵头科室:法规科,责任科室:各专业科室)
五、建强干部队伍,着力提升干事创业精气神
17.加强领导班子建设。全面推进市、县统计部门领导班子建设,充分发挥领导班子在把方向、管大局、保落实等方面的领导作用,切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,将制度建设、能力建设贯穿始终。进一步落实好民主集中制,严格民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,坚持用好批评和自我批评武器,不断净化思想、提高水平,增强领导班子的凝聚力、领导力、战斗力。(责任领导:胡然、徐燕芳,责任科室:办公室)
18.加强人才队伍建设。树立正确选人用人导向,优化干部队伍结构,加快促进年轻干部成长,进一步优化梯队建设。印发《2022年来宾市统计教育培训工作计划》,大力开展教育培训。开展领导干部上讲台活动,每名局班子成员全年上讲台讲课不少于1次,至少选派1人到市委党校开展统计相关知识专题辅导;举办“统计大讲堂”4期,宣讲新时代统计新要求,不同统计领域发展新动向;创新和丰富统计文化建设,组织开展演讲比赛、运动会等文体活动,着力打造一支讲政治、知全局、懂经济、精业务、讲实话的高素质统计干部队伍。(责任领导:局领导,牵头科室:办公室,责任科室:各科室、中心)
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