来宾市2023年统计工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是推进统计现代化改革的关键之年。全市统计系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中央、自治区、市委、市政府决策部署，弘扬伟大建党精神，全面加强党对统计工作的领导，加快推进重点统计领域改革、抓好第五次全国经济普查、打造统计服务品牌、更加有效发挥统计监督职能作用、提高统计干部能力本领等方面压茬推进，努力为奋力建设新时代壮美广西来宾篇章提供可靠统计支撑。

一、认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想党的二十大精神

坚持“第一议题”制度和“首课机制”，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任、长期政治任务，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和关于统计工作重要指示批示精神，切实把思想行动统一到习近平总书记对广西提出的“五个更大”重要要求及视察广西时的重要讲话精神上来。加强党的二十大精神学习教育、宣传宣讲，推动党的二十大决策部署落到实处。

二、把好政治引领“方向盘”，着力提高党建引领力

（一）加强政治建设，用新思想定向领航。始终把政治标准放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制，确保统计工作保持正确政治方向。全年开展局党组理论学习中心组学习讨论不少于4次，全体党员集中学习不少于6次。

（二）坚持守正创新，压紧压实管党治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。严格按照全年党建工作目标管理、局机关党建领导责任清单要求，落实党建工作责任制。进一步加强廉政教育和廉政风险防控，常态化抓好警示教育。严格执行中央八项规定精神，聚焦人、财、物、数等重点领域及关键岗位，加强廉政风险防控，持之以恒纠治“四风”，进一步提升党员干部廉洁自律意识。

（三）压实主体责任，推进党组织标准化建设。开展党支部建设规范提升行动和示范党支部创建活动，严格落实“三会一课”、主题党日、党员志愿者活动等，采取“走出去、请进来”等多种方式，强化党员培训。以支部活动为载体，开展丰富多彩的党建活动，增强支部的凝聚力、向心力。持续开展党员干部“双报到”，组织党员定期到联系社区开展帮包活动，支持帮助社区开展各项工作。做好发展新党员、吸纳新力量的工作。

（四）营造创优争先的干事氛围，提高工作效能。在全市统计系统扎实开展“重实效强实干抓落实”统计服务年活动，促进党员干部以奋发有为、只争朝夕的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，用心想事、激情干事，保持作风建设永远在路上的政治定力，坚持问题导向，着力打造致知力行、守正创新、勇于担当的统计干部队伍，营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围。印发《来宾市统计局2023年度重点工作清单》，实行工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化的工作机制，以比学赶超持续推动各项工作争先进位。坚持党建带群团共建，切实做好老干部、工青妇等工作再上新台阶。

（五）加强党风廉政建设，提升廉政自律意识。深入贯彻中央八项规定实施细则精神和市委有关规定，持续强化党风廉政建设主体责任落实，深化纠正“四风”和官僚主义和形式主义集中整治工作，及时与派驻纪检组保持沟通联系，强化廉政风险防控，用好监督执纪“四种形态”,筑牢思想、制度、纪律、责任“四条防线”。持续抓好统计行风建设，坚决遏制“数字腐败、以数谋私”行为，从严查处统计造假、弄虚作假问题，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。

三、聚焦统计服务“主阵地”，着力提高数据公信力

（一）扎实做好统计监测分析。统筹做好经济运行动态监测与预警预判分析，抓好月度、季度、年度经济数据监测，强化经济运行调度，及时研判分析数据，切实做好决策咨询服务，确保客观、真实、准确反映全市经济社会发展情况。会同市发改委开展我市高质量发展综合绩效评价，做好对各县（市、区）2022年经济高质量发展的评价工作。

（二）强化统计专题分析调研。围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展主要目标，聚焦加快建设广西内陆承接东部产业转移新高地、加快建设广西“十四五”区域协调发展试点等重大战略部署，把握报表窗口期，抓好数据分析主动权，及时反映新情况、新变化、新趋势，群策群力，撰写更具参考性价值的统计产品。

（三）做实做好统计数据发布解读。立足客观事实，聚焦群众关注的重点领域，召开数据发布会，展现、维护政府统计公信力，正确引导社会预期。做好统计公报发布工作。充分发挥统计信息职能，通过统计官网、微信公众号等媒介，及时发布解读GDP、工业、投资、消费等热点数据。提升《来宾统计月报》《来宾市要情手册》《来宾统计年鉴》等统计产品质量，增加特色统计产品数量，更好服务社会公众、调查对象。

（四）加大统计信息资源开发运用。提升《来宾统计月报》《来宾市要情手册》《来宾统计年鉴》等统计产品质量，增加特色统计产品数量，更好服务社会公众、调查对象；运用统计官网、微信公众号、主流媒体发布解读GDP、工业、投资、消费等热点数据，满足社会公众对统计数据的需求。办好“统计开放日”活动，加强经济数据解读，有效引导社会公众合理预期。

（五）大力配合主管部门推进企业上规入库工作。推动与市场监管、税务等部门数据共享，实施基本单位名录库动态维护更新，进一步完善基本单位统计网格化管理新机制，充分利用部门数据共享定期摸排“种子”企业，夯实“规上”企业培育基础。配合主管部门定期通报分析全市上规入库情况，积极协助主管部门组织抓好上规入统工作，不断培育新的经济增长点。

四、发动改革实践“总引擎”，着力提高统计执行力

（一）稳步实施重点领域统计改革。坚持做好深化统计管理体制改革工作，持续抓好习近平关于统计工作的重要讲话和指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大统计改革文件的贯彻落实，持续抓好《来宾市关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》所涉及的统计改革攻坚任务的落实。推进“法产并重”和大个体纳入统计。开展工业相关领域统计监测改革。配合自治区加强工业战略性新兴产业统计及其季度增速测算方式方法研究；探索建立先进制造业和现代服务业融合发展统计监测体系。重点推进“双控”“双碳”等绿色发展统计改革。加强能耗“双控”统计监测和分析预警。

（二）全面实施企业电子统计台账。认真总结 2022 年全市企业电子统计台账试点经验，收集各县（市、区）、各专业企业电子统计台账软件系统功能升级设计需求，配合自治区进一步完善升级广西企业电子统计台账软件系统，提高软件系统的实用性和可操作性，为全市所有“规上”企业和有条件的“规下”企业使用电子统计台账，与国家企业电子统计台账改革同步奠定基础。

（三）实施统计数据生产（采集）流程规范。严格执行《广西乡村两级统计数据采集流程规范（试行）》《广西地方政府统计机构数据生产流程规范（试行）》《广西部门综合统计报表数据生产流程规范（试行）》《广西统计调查对象数据采集流程规范（试行）》。各县（市、区）、各专业科抓好对应规范的实施，不断夯实统计基层基础，确保统计数据真实准确、完整及时、来源可溯，有效防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保自治区文件在我市的贯彻落实。

（四）继续深化GDP统一核算改革。进一步巩固全市生产总值统一核算改革成果。配合自治区统计局探索研究农业及相关产业增加值核算方法改革；扎实开展市级文化产业年度增加值核算工作；配合自治区加强生态产品价值核算理论研究，构建广西生态产品价值核算体系，推动开展市级生态产品价值试算，完善指标体系和核算流程。

五、奏响统计监督“主旋律”，着力提高社会影响力

（一）积极推动全市贯彻落实自治区《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》。力争将市级部门和县级贯彻落实情况纳入2023年度绩效考评，结合自治区统计工作部署，明确统计监督工作任务，细化工作措施，推动中央《监督意见》落实落地落细。

（二）坚持统计监督与派驻监督会商制度，探索“五类监督”相互协同工作机制。继续与驻市发改委纪检监察组的协同配合，落实市统计局党组与驻市发改委纪检监察组会商制度，加强统计监督日常工作的协同与配合，执行统计数据造假、弄虚作假“一票否决制”。积极探索并推动统计监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、财会监督的贯通协同，严格执行自治区《关于纪检监察监督巡视巡察监督与统计监督贯通协同的实施办法（试行）》，形成统计监督与其他监督同频共振的监督格局。

（三）持续加大统计执法监督力度，畅通统计违法举报渠道。以多种形式收集统计违纪违法线索，以开展数据质量大检查和统计执法“双随机”抽查为重点，做到统计执法“双随机”抽查市、县两级全覆盖，从严查处统计违纪违法行为，充分发挥统计法律的震慑作用，倒逼统计数据质量的提高。加强统计执法队伍建设，实施在库持证人员执法水平的提升行动，以“市+县”“老+新”的跟班形式加强培训，着力提高来宾统计执法整体水平。

（四）持续优化统计生态。大力宣传贯彻《统计法》，严格执行国家统计局《关于领导干部违规干预统计工作记录制度管理办法》、《来宾市统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，进一步营造遵守《统计法》的氛围，更加有效发挥统计监督职能作用。

（五）创新开展统计法治宣传教育。结合“五经普”宣传，充分运用互联网群发短信、统计微信公众号、企业电子显示屏、文艺演出等平台，不断拓宽统计法治宣传渠道，营造依法统计、依法治统社会氛围。推进统计法律法规进党校常态化，加强党政领导干部统计普法教育。加强县级统计法治教育师资的培养，实现企业统计人员的统计法治教育培训全覆盖。

六、抓好经济普查“总协调”，着力提高普查宣传传播力

积极推动市人民政府印发《关于做好来宾市第五次全国经济普查的通知》，成立普查工作领导小组及办公室，落实普查办集中办公人员，通过外聘方式落实普查办集中办公人员，确保普查办人员力量充足。推动经济普查工作纳入年度绩效考核，细化部门责任，完善考核方案，通过绩效考核提高部门配合度，提高部门参与单位清查以及宣传动员的积极性。制定五经普宣传工作方案，召开宣传工作会议布置落实宣传方案，提高五经普宣传覆盖面和知晓率。深入指导县级普查机构选优配强普查员和普查指导员。抓细抓实单位清查，摸清单位底数，确保普查对象数据真实，为2024年普查登记打好基础。精心组织普查方案培训，确保培训取得实效。

七、强化干部队伍建设“常态化”，着力提升干事创业精气神

（一）加强领导班子建设。全面推进市、县统计部门领导班子建设，充分发挥领导班子在把方向、管大局、保落实等方面的领导作用，切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，将制度建设、能力建设贯穿始终。进一步落实好民主集中制，严格民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，坚持用好批评和自我批评武器，不断净化思想、提高水平，增强领导班子的凝聚力、领导力、战斗力。

（二）加强人才队伍建设。树立正确选人用人导向，优化干部队伍结构，加快促进年轻干部成长，进一步优化梯队建设。印发《2023年来宾市统计教育培训工作计划》，大力开展教育培训。开展领导干部上讲台活动，每名局班子成员全年上讲台讲课不少于1次，至少选派1人到市委党校开展统计相关知识专题辅导；举办“统计大讲堂”10期，宣讲新时代统计新要求，不同统计领域发展新动向；继续与市委组织部联合开展基层统计人员跟班学习活动，不断提高县级统计局、乡镇（街道）的统计人员业务能力。创新和丰富统计文化建设，组织开展演讲比赛、运动会等文体活动，着力打造一支讲政治、知全局、懂经济、精业务、讲实话的高素质统计干部队伍。